Prime note sul decreto attuativo della Legge Brunetta relativo al lavoro pubblico
29/04/2009 Settori pubblici
E’ in corso di predisposizione il decreto delegato con il quale dare attuazione alla Legge 15/2009 ( Legge Brunetta).
Il testo inserito è quello del 29.4 che presumibilmente non sarà quello definitivo.
Una prima valutazione del testo conosciuto.
Il limite della contrattazione è esplicito:
Infatti è la legge a definire e ad attribuire le voci, le quantità, i destinatari della retribuzione accessoria per produttività, eccellenza, innovazione;
è la legge a definire le modalità e le quantità della “carriera” e della progressione verticale;
è la legge a definire le modalità della valutazione;
è la legge a definire gli effetti delle procedure di valutazione;
è la legge a definire che, anche in assenza del rinnovo dei contratti di lavoro, si possano corrispondere “le somme stanziate dalla legge finanziaria , salvo conguaglio all’atto della successiva stipula dei contratti collettivi”;
è la legge definire che l’inquadramento non può prevedere meno di 3 aree funzionali;
è la legge ad affermare che, laddove non si raggiunge l’accordo in sede di contratto nazionale o integrativo, le amministrazioni agiscono comunque sulle stesse materie per garantire la continuità dell’amministrazione;
è infine la legge ad obbligare ad una revisione/mutilazione dei contratti integrativi entro il 2010 per ristabilire il rapporto “ora per allora” e conseguentemente “disapplicare” tutti i contratti integrativi esistenti dall’1.1.2011.
Oltre a questi atti, non occorre dimenticare poi quanto contenuto nella legge stessa in merito alla generalizzazione della derogabilità dei contratti da parte delle leggi nazionali, regionali e degli statuti comunali e provinciali.
Una fortissima centralizzazione contrattuale ed un prepotente ritorno al primato della politica e della legge è alla base del nuovo sistema di regolazione delle relazioni sindacali che sostituisce quelle dell’attuale modello contrattuale discendente dal protocollo del luglio 1993 ( abrogato dagli accordi separati per il privato e per il pubblico impiego del 15.4 e del 30.4).
http://www.altalex.com/index.php?idnot=46169
http://www.cgil.it/Archivio/SettoriPubblici/PIANO%20BRUNETTA/decreto%20delegato%20Brunetta%20versione%2029.4.pdf
8 anni fa

